近日，厦门市教育基金会举行简单的仪式，向来自全市各中学品学兼优的44名贫困孤儿学生发放了每人2000元的资助。这笔钱来自不久前由台资企业群鑫机械和厦门国际银行捐赠的助学基金。

　　  “一方面是捐赠者对我们放心，另一方面是我们对捐赠者负责，把善款用在最需要的地方。”基金会副理事长兼秘书长张亚梅说。

　　  “雪中送炭更有意义”

　　  今年3月，迎来公司20周年庆的厦门中盛粮油集团有限公司，不办庆典办公益，向厦门市教育基金会捐赠了500万元，资助厦门的贫困学生并在全国范围内建设“盛洲·爱心图书馆”等项目。这是基金会今年收到的又一笔大额捐赠。在过去的一年，厦门市教育基金会先后收到了台资企业群鑫机械、民营企业泉舜集团等在内的多笔大额捐赠，实现了基金会在筹集资金领域的重大突破。

　　  如今，这个拥有25年历史的省级第一批5A级基金会规模日益扩大，总资产已经达到了1.7亿元，拥有专项基金达90项，其中留本基金59个；影响也更加广泛，其捐助活动不仅限于厦门市，已经辐射全省全国，包括到四川汶川等省外地区开展捐资助学等公益活动，成为全省同类基金会中首屈一指的公益组织。25年来，厦门市教育基金会保持了资金不流失、工作“零投诉”的良好记录。

　　  “我们坚信，雪中送炭比锦上添花更有意义。”厦门市教育基金会副秘书长谭南周说。每年基金会都要拿出一大笔资金，支持300多名贫困大学生。此外，弱势群众和贫困中小学生也是基金会关注的重点。基金会提出在5年内成立幼儿、孤儿、残疾儿童三个专项教育基金，其中幼儿发展专项基金去年率先在全省成立，今年“孤儿教育专项基金”也提上了工作日程，包括贫困的单亲家庭子女也将获得资助。基金会还计划明年推进“残疾儿童专项”，三项教育基金将分别达到500万元的规模。

　　  管好每一分钱

　  　1988年8月，厦门市教育基金会成立时，启动资金仅有10万元。开展奖教助学等活动首先要募集资金，再通过财务管理实现保值增值。

　　  厦门市教育基金会在25年中没有损失捐赠人的一分钱，靠的就是严格的管理制度。

　  　基金内部制度规定，投资的理财产品在300万元以内的项目，需要经过理事长签名同意；投资数额在300万元到1000万元的，需要召开理事长会议讨论通过；若是进行1000万元以上的投资事项，则要召开理事大会研究决定。此外，还成立了专门的理财小组，聘请厦门各大金融机构的理财专家参与，确保对资金安全和有效管理。

　　  “去年，内蒙古有个开发项目，当地政府用土地作为担保，邀请我们参加投资，项目回报非常诱人。”厦门市教育基金会副理事长黄守忠说，“经过理财小组的讨论后，我们认为风险太大了，这个项目最终被否决了。”

　　  25年来，厦门市教育基金会“没有丢失一分钱，也没有损失一分钱。”正是由于基金会在基金管理方面的突出表现，每年基金会都会收到来自社会各界和港澳台同胞、华人华侨的捐赠。

　　  尊重捐赠人的意愿

　　  去年仲夏的一天，几位白发苍苍的老人出现在同安区的一个偏远山村中，他们走村串户，向人打听村里一位贫困学生的情况，又找到村干部交谈，最后他们长长地舒了一口气：总算没有出错！

　　  这几位60多岁的老人是厦门市教育基金会的工作人员。原来，这名叶姓学生是基金会的捐助对象，有人反映他家有三层楼，不属于贫困户。经过实地调查了解，这房子是亲戚的，他符合资助条件。

　　  厦门市教育基金会每年要资助1000多人，没有一例投诉。“对一名资助对象的确定，我们要经过四道关口。”张亚梅介绍说，第一道是找学校，学校了解学生；第二条找民政部门和乡镇街道，有档案；三是公示七天，让群众监督；最后，由基金会工作人员实地调查。“当然，最重要的是我们征求捐资者的意见，按照他们的意愿来进行捐助。”张亚梅说。

　　  “我们每年都会把奖学、助学的名单、学生的照片以及每一笔开支的发票等材料寄给捐赠人。”黄守忠说，正是因为基金会认真细致的工作，赢得了许多捐助人的充分信赖。

　  　汶川地震后，台湾“名雄基金会”的何明宗先生捐出10万元，委托厦门市教育基金会给震区的学校购买运动器材和音乐器材。第二年，厦门市教育基金会专门派人到彭州去，将购买的器材拍成影像资料，发回给捐赠人。

　　  较之于捐资助学上的“大手笔”，厦门市教育基金会在内部管理上却是十分吝啬。基金会十多名工作人员，平均年龄在65岁以上，绝大多数是从事教育事业一辈子的离退休人员。根据规定，像管理费用可以占到当年总支出的10%，而事实是，厦门市教育基金会每年的管理费用一直控制在总支出的2%左右，2012年为2.2%。在厦门湖滨南路的基金大厦，厦门市教育基金会拥有5000多平方米的产权面积，但是基金会只使用了其中的一部分用作办公场所，其余的全部出租。

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　　  信任无价

　　  信任很金贵，须经年培育，时时维护；信任也很脆弱，犹如千里之堤，溃于蚁穴，若不防微杜渐，就有可能毁于一旦。

　　  相形之下，一个地方的专项基金会在20多年的公益路上一路前行，没有指责与骂声，实现“零投诉”，实属不易。究其原因，一是公开透明，募集和资助的每一分钱都经得起审计；尊重捐赠者的意愿，每笔开支不仅有账可查，还拍成影像资料详细向捐赠者反馈报告；二是严格按规章制度办事，避免了基金投资和管理失误，实现了保值增值；三是有一批热心公益的老同志。正是他们的无私奉献，才使得厦门市教育基金会不断发展壮大，也吸引着越来越多的人加入到公益慈善事业中来。

　　  对于中国的慈善公益事业来说，厦门市教育基金会的经验可资借鉴。